(网经社讯)2026 年 5 月 20 日，中俄两国在北京发表《关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》，恰逢两国发展战略协作伙伴关系 30 周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署 25 周年的重要历史节点。数字经济、数字教育、人工智能、电子商务与跨境电商等领域，声明系统勾勒出从技术创新、经贸通道到制度治理、多边协作的全维度数字合作蓝图，标志着中俄数字伙伴关系迈入更高质量、更深层次的发展阶段。

出品｜网经社

作者｜唐三

一审｜无痕

二审｜云马

配图｜网经社图库

数字经济与人工智能：培育创新发展的新增长极

数字经济是当今世界经济发展的重要引擎，也是中俄两国实现经济转型升级的关键路径。联合声明明确提出 "持续拓展数字经济、人工智能等信息通信技术、跨境电商、开采相关矿产等领域合作"，将数字经济提升到了前所未有的战略高度。经过多年发展，中俄数字经济合作已从早期的通信基础设施建设，逐步拓展到产业数字化、数字产业化、开源生态等多个领域，形成了优势互补、互利共赢的良好格局。

此外，声明将人工智能定位为“对经济社会变革速度和质量产生显著影响的主要因素之一”，双方愿促进人工智能向善普惠发展，反对个别国家将人工智能作为维护霸权地位的地缘政治工具。俄方欢迎中方成立世界人工智能合作组织的倡议。

据国家数据局发布的《数字中国发展报告（2025年）》显示，2025年我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重已达到10.5%以上，人工智能核心产业规模超过1.2万亿元，企业数量超过6200家，我国已成为全球人工智能专利最大拥有国，占比达60%。

在数字基础设施共建方面，双方商定探索建立软件合作机制，共同赋能数字基础设施建设；深化开源领域合作交流，推动优质开源成果在重点行业的产业化落实，实现两国开源领域的共同发展。

两国将持续深化卫星导航领域互利交流，积极推动落实《2026至2030年中俄卫星导航领域合作路线图》，保障北斗卫星导航系统和格洛纳斯全球卫星导航系统的互补性。双方持续加强无线电频率协调和使用、卫星频轨资源协调，深化在卫星互联网、物联网领域的经验交流与合作。

跨境电商与数字贸易：构筑互联互通的经贸新动脉

声明将跨境电商定位为拉动双边贸易提质升级的关键新增长点，明确提出持续拓展数字经济、人工智能等信息通信技术、跨境电商等领域合作，推动货物贸易与服务贸易数字化转型。

据网经社《2025年度中国跨境电商市场数据报告》显示（报告下载：https://www.100ec.cn/zt/2025kuajbg/  ），2025年我国跨境电商综试区已达178个，较上一年165个增加13个，覆盖全国主要省市，形成了从东部沿海到中西部地区的梯度式发展格局。

双方将全面加强海关合作，积极开展智慧海关合作交流互鉴，深入推进“单一窗口”互联互通；积极开展智慧口岸合作，持续加快口岸基础设施现代化改造，同步提升口岸双向往来通关效率，加快推进黑瞎子岛（大乌苏里岛）客货运公路口岸建设。

在物流体系数字化方面，双方将保障中俄跨境通道走廊无障碍运行，加强中欧班列互利合作，保持运价稳定，继续组织开展使用无人驾驶技术的跨境货物运输。持续推进旨在增加北极航道货运量及其整体发展的建设利用领域务实合作，构建“陆海天网”一体化的数字物流网络。

两国将在《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》框架下深化电子商务领域政策对接，消除数字贸易壁垒，推动共建“一带一路”倡议与欧亚经济联盟发展规划在数字化领域深度融合，为区域数字贸易一体化奠定制度基础。

中央党校教材 《与领导干部谈数字经济》联合主编 网经社电子商务研究中心主任曹磊指出，针对跨境电商发展中的痛点问题，声明提出系统性解决方案：深化消费者权益保护协作，覆盖跨境采购服务、电子商务和旅游服务领域；在数字经济、人工智能技术发展背景下推进知识产权保护的经验交流与实践分享；加强反垄断政策领域合作，有效制止具有跨境特点的垄断行为。

数字技术与数字教育：赋能面向未来的智慧人才培养

声明将2026—2027年确定为“中俄教育年”，双方将高质量举办“中俄教育年”，推进各领域务实合作，深化人文交流。双方进一步推动中俄高校及科研机构建立合作伙伴关系，促进两国教育领域经验交流及实践，继续扩大双向留学规模，加强两国高校高水平人才联合培养。继续建设好中俄基础科学研究院，支持双方高校联合建设中俄创新研究院。支持中俄同类大学联盟、中俄中学联盟、中俄职业教育联盟建设。

据网经社电子商务研究中心发布的《2025年度中国数字教育市场数据报告》显示（报告下载：https://www.100ec.cn/zt/2025jysjbg/   ），2025年数字教育市场规模为5190亿元，同比增长10.77%，连续四年保持正增长态势。数字教育用户规模为3.27亿人，行业呈现出监管趋严、AI技术加速渗透、行业洗牌与资本整合并行的发展特点。

双方着力构建数字教育资源共享机制，推动对方国家语言在本国的教学，开展中俄学生暑期学校、中俄中小学生基础学科领域交流等活动，增进青少年学生理解互信，在多边框架内加强教育领域沟通协作，共同加强教育领域的国际影响力。

双方深化科技创新合作，进一步巩固基础和应用科学以及前沿技术领域合作根基，推动开展高水平合作研究。定期开展联合科研项目遴选，完善资助机制，积极提高大科学设施互相开放水平,加强科技交流和青年科学家交流与联合培养，在数学、物理、材料科学、计算机科学、人工智能等前沿科技领域深化合作，实施本科生及研究生联合培养项目，着力构建具有国际竞争力的复合型拔尖创新人才培养体系。

网经社电子商务研究中心数字教育分析师陈礼腾认为，双方积极推动IT、大数据、人工智能、网络安全、通信系统与物联网等领域的国际化人才培养，依托联合办学机构和合作平台，深度融合两国“数智科技”领域的优质资源，引入企业参与人才培养全过程，培养符合国家战略急需的国际化人才。

结语

30 年风雨同舟，25 载睦邻友好。中俄两国在数字领域的合作，是新时代全面战略协作伙伴关系的重要组成部分，也是两国关系不断向前发展的生动体现。2026 年 5 月 20 日发表的联合声明，为中俄数字领域合作开启了新的历史篇章。在两国元首的战略引领下，在双方共同努力下，中俄数字领域合作必将取得更加丰硕的成果，为两国经济发展注入新动能，为两国人民带来更多福祉，为构建人类命运共同体和更加美好的世界作出新的更大贡献。

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